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(01月19日)山西省稷山县永祥煤焦集团:“利税大户”成企业违法生产“挡箭牌”?

近日,有当地群众向《中国产经新闻》记者反映,坐落于山西省稷山县西社镇的山西永祥煤焦集团有限公司(以下简称:永祥煤焦)和山西永祥集团稷山县晋华焦化有限公司(以下简称:晋华焦化),无证生产销售危险苯多年,严重影响着当地百姓的生产、生活,造成巨大的安全隐患。
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据此,记者前往调查。

企业无证生产销售粗苯多年

粗苯:crude benzol,黄色透明液体。比水轻,不溶于水。主要用于深加工制苯、甲苯、二甲苯等产品,苯、甲苯、二甲苯都是宝贵的基本有机化工原料,可用作动力油,叫动力苯;或用作溶剂油,叫溶剂苯。常加工成苯、甲苯、二甲苯、三甲苯、茚、氧茚树脂、轻溶剂油等。不过,由焦炉气用洗油提取混合苯的途径,不仅污染环境,也损害人体健康。

知情人报料称,永祥煤焦生产的粗苯、煤焦油等危化品未办理《全国工业生产许可证》,在不具备生产资质的情况下,违法生产销售多年,其质量难以保障。

近日,记者一行到当地企业调查了解证实,该企业对于粗苯的生产、销售一直没有停止过。

2005年发布的国务院令第440号《工业产品生产许可证管理条例》第四十五条规定:任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。

条例还规定,企业未取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的,责令停止生产,没收违法生产的产品,处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

另据国家质检总局2014年发布的《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第四条第二款规定:任何企业未取得生产许可证不得生产实行生产许可证制度管理的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。

采访中,记者从运城市质监局采访获悉,办理《工业产品生产许可证》必须先取得《安全生产许可证》。因为永祥煤焦尚未取得《安全生产许可证》,不可能给他办理《工业产品生产许可证》。晋华焦化《安全生产许可证》中,标明的许可范围明细显示:粗苯6300吨。

经稷山县质监局黄局长证实:永祥煤焦及晋华焦化的《工业产品生产许可证》正在申办。

顶风作案成“顽疾”

资料显示,永祥煤焦注册成立于2003年2月21日。晋华焦化于2004年4月19日注册成立。2013年11月22日,永祥煤焦以认缴出资额6630万元成为晋华焦化股东之一。

“绿水青山就是金山银山”已逐渐成为全社会的共识,一轮接一轮环保督查工作相继展开,各地“铁腕治污”举措掷地有声。在此背景下,永祥煤焦却能够规避职能部门监管长期无证生产和超标排污,不得不说这是一个奇葩。

2012年,山西省出台了《山西省环境保护厅环保不达标生产企业名单公布和监督管理办法》,目的是将公众监督作为遏制环境污染、强化环境执法效果、促进企业主动承担社会责任的有效手段之一,进一步打击违法排污行为,规范山西省环境监管工作。

永祥煤焦因二氧化硫超标排放,曾出现在山西省环保厅发布的“2016年第四季度全省环保不达标生产重点企业名单”中。

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